全国政协委员，作为中国政治生活中的一个重要组成部分，其级别和作用一直是公众关注的焦点，本文将从全国政协委员的定义、级别定位以及在国家治理中的作用等方面进行详细解析。

全国政协委员的定义

全国政协委员，即中国人民政治协商会议全国委员会委员，是经中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会批准参加的各党派团体和各族各界代表人士组成的参政议政机构的成员，全国政协每届任期五年，每年举行一次全体会议，委员们围绕国家的大政方针、社会热点问题等进行讨论、建言献策。

全国政协委员的级别定位

全国政协委员并不属于国家公务员体系，因此没有明确的行政级别划分，从组成人员来看，全国政协委员涵盖了各个党派、团体和界别，包括中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各民族和各界的代表，以及特别邀请人士等，这些委员中不乏各行各业的领军人物、专家学者和社会知名人士,他们在各自领域内具有较高的地位和影响力。

虽然全国政协委员没有明确的行政级别，但他们在政协会议上发表的意见和建议往往能够引起社会各界的关注，对国家政策的制定和实施产生积极影响，从这个角度来说，全国政协委员可以被视为一种“软实力”的代表,他们的级别体现在其所代表的社会影响力和专业能力上。

全国政协委员在国家治理中的作用

1. 参政议政：全国政协委员通过参加政协会议、提交提案、参与专题调研等方式，就国家经济社会发展中的重大问题进行深入探讨，提出建设性的意见和建议，这些意见和建议经过整理后，会以提案的形式提交给相关部门,为政府决策提供参考。

2. 民主监督：政协组织具有民主监督职能，全国政协委员在这一过程中发挥着重要作用，他们可以通过视察、调研、评议等形式，对国家机关及其工作人员的工作进行监督,促进政府工作的改进和效率提升。

   

3. 团结联谊：全国政协委员来自不同的党派、团体和界别，他们在政协平台上的交流与合作有助于增进相互了解、凝聚共识，这种团结联谊活动对于维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。

4. 桥梁纽带：作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带，全国政协委员经常深入基层、贴近群众，了解社情民意，将人民群众的诉求和建议反馈给党和政府，同时也将党和政府的政策主张传达给人民群众,促进政策的有效实施和社会和谐稳定。

全国政协委员虽然不属于国家公务员体系，没有明确的行政级别，但他们在国家治理体系中扮演着不可或缺的角色，他们通过参政议政、民主监督、团结联谊和桥梁纽带等职能，为国家的发展和进步贡献着自己的智慧和力量，随着中国政治体制的不断完善和发展,全国政协委员的作用也将更加凸显和重要。