在探讨“营改增是哪一年”这一问题之前，我们首先需要了解什么是“营改增”，所谓“营改增”，即营业税改征增值税，是我国税制改革的一项重要举措，这一改革旨在消除重复征税，降低企业税负，促进经济结构调整和产业升级，最终实现税收制度的现代化与国际接轨，我们将详细解析“营改增”的具体实施年份及其背景、过程与影响。

营改增的背景

长期以来，我国实行的是营业税和增值税并存的双税制体系，在这种模式下，服务业等特定行业需缴纳营业税，而制造业等其他行业则需缴纳增值税，随着经济的发展，这种双轨制的弊端逐渐显现：营业税无法抵扣进项税额，导致企业税负加重；不同行业间税负不均，影响了公平竞争,改革势在必行。

营改增的实施历程

• 试点启动：2012年，国务院决定在上海率先开展营业税改征增值税试点，标志着“营改增”改革正式拉开序幕，此次试点主要针对交通运输业和部分现代服务业，通过允许企业抵扣进项税额,有效减轻了这些行业的税负。

• 逐步推广：试点成功后，“营改增”政策迅速在全国范围内铺开，从2013年起，铁路运输、邮政服务业等行业相继纳入试点范围；至2014年，电信业也加入了试点行列，这一时期的改革，进一步优化了产业结构,促进了相关行业的健康发展。

• 全面推开：经过几年的试点与调整，2016年5月1日，我国全面推开“营改增”改革，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部纳入增值税征收范围，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，这一举措不仅彻底解决了重复征税问题，还显著降低了企业整体税负,激发了市场活力和社会创造力。

营改增的影响与意义

• 减轻企业负担：“营改增”最直接的效果就是减轻了企业的税收负担，通过允许企业抵扣进项税额，企业的实际税负得到了有效控制，特别是对于资金密集型和技术密集型企业而言,其减负效果尤为明显。

• 促进经济转型：增值税作为价外税，有助于企业更加关注成本控制和效率提升，从而推动经济向高质量发展转变。“营改增”还促进了服务业的发展,加速了产业结构的优化升级。

• 增强国际竞争力：统一增值税制度后，我国税收体系更加规范透明，与国际通行做法接轨，有利于提高我国企业的国际竞争力，简化的税收流程也为企业“走出去”提供了便利条件。

“营改增”是我国税制改革的重要里程碑，其实施始于2012年上海的试点，并于2016年全面推开，这一改革不仅减轻了企业税负，促进了经济结构的优化升级，还增强了我国经济的内生动力和国际竞争力。“营改增”已成为推动经济社会发展不可或缺的力量,其深远影响将持续显现。